Вера-Олимп
Вера-Олимп
 

Комментарии к Постановлению Правительства РФ от 12 сентября 2015 г. №972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации» в части возможного ограничения наружной рекламы.

Федеральным законом от 08 марта 2015г. №50-ФЗ «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О рекламе» и Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Федеральный закон от 25 июня 2002г. №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" дополнен статьей 35.1., согласно которой: не допускается распространение наружной рекламы на объектах культурного наследия, включенных в реестр, а также на их территориях, за исключением территорий достопримечательных мест.

При этом статьей 3 Федерального закона от 08 марта 2015г. №50-ФЗ «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О рекламе» и Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» предусмотрено: Разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их территориях, выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют до истечения срока их действия.

Данное положение соответствует части 1 статьи 4 Гражданского кодекса РФ, согласно которой акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Согласно статье 115 Конституции РФ (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., с поправками от 30 декабря 2008 г., 5 февраля, 21 июля 2014 г.) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.

Постановление Правительства РФ от 12 сентября 2015 г. №972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации» принято на основании и во исполнение федеральных законов, является подзаконным нормативным правовым актом и в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 25 июня 2002г. №73-ФЗ лишь устанавливает порядок  разработки проекта зон охраны объектов культурного наследия.

 

ВЫВОД: Оснований для прекращения распространения наружной рекламы, на  установленных ранее рекламных конструкциях не имеется, поскольку из Федерального закона, обладающего большей юридической силой, чем Постановление Правительства РФ, четко следует, что ранее выданные разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их территориях действуют до окончания срока их действия.

 


© 2007, Вера-Олимп +7 (495) 232-10-01 office@vera-olymp.ru